山西省经济适用药将回归,国家林业局关于石油

“放开价格,通过让生产企业获得合理的利润,来保障药品的持续、稳定供应。”物价部门有关人士点出低价药品供应保障政策的关键所在。政府在药品定价上给予企业一定的自主权,由此前强硬的价格约束转向方式较为灵活的价格监督,有利于包括低价药品在内的药品市场的良性发展。

发布部门: 国家林业局 发布文号: 林资发〔2010〕105号 各省、自治区、直辖市林业厅,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工集团公司,新疆生产建设兵团林业局:按照2009年8月12日国务院法制办公室《研究石油天然气管道通过林地、饮用水水源保护区法律适用问题的会议纪要》要求,根据《森林法》、《森林法实施条例》、《石油天然气管道保护条例》等有关法律法规,就石油天然气管道工程管道中心线两侧各5米范围内办理临时占用林地审批手续问题,我局与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司协商一致,提出以下指导意见。一、石油天然气管道工程“管道中心线两侧各5米范围内”、标志桩、固定墩、跨越的基础等永久性工程)使用的林地,依法办理临时使用林地手续,建设单位依法支付林地和林木补偿费,缴纳森林植被恢复费。二、上述范围内临时占用林地补偿费标准,以项目所在地征收占用林地补偿标准国家级及省级自然保护区、国家级森林公园和东北内蒙古重点国有林区范围内的所有林地,依据我局与财政部联合下发的《国家级公益林区划界定办法》界定的重要江河源头、江河两岸的防护林林地、特种用途林林地(包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地,不包括灌木林地),为基数的100%;防护林林地、特种用途林林地(包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地,不包括灌木林地),为基数的90%;用材林林地、经济林林地、薪炭林林地和国家特别规定的灌木林地,为基数的80%;疏林地、灌木林地,为基数的55%;宜林地等其他林地,为基数的40%。三、按上述规定确定的林地补偿标准低于当地临时占用林地补偿标准的,执行当地临时占用林地补偿标准。本通知自下发之日起执行。国家有关法律法规关于石油天然气管道中心线两侧限制林地使用范围发生变更的,以变更后的范围为准。二O一O年四月十五日

发布部门: 河北省发展和改革委员会 发布文号: 冀发改能源[2011]11号 河北省发展和改革委员会关于进一步做好石油天然气管道保护工作的通知 河北省发展和改革委员会关于进一步做好石油天然气管道保护工作的通知 各设区市发展改革委、各扩权县发展改革局,省直有关部门,各有关企业: 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》已于2010年10月1日正式实施。为认真贯彻落实《管道保护法》,进一步做好全省石油天然气管道保护工作,现就有关问题通知如下: 一、充分认识管道保护工作的重要性 石油天然气是重要的战略资源,石油天然气管道保护工作事关国家能源保障和发展稳定大局。《管道保护法》的公布施行,对于进一步保障石油天然气输送安全和公共安全,维护国家能源安全具有重大意义和作用。我省是石油天然气管道重要省份,承担着保障京津冀地区乃至全国石油天然气输送安全的艰巨任务。各级各有关部门和企业一定要站在保障国家能源安全、维护发展稳定大局的高度,充分认识做好管道保护工作的重要性,认真贯彻落实好《管道保护法》,确保河北境内管道安全畅通。 二、认真做好《管道保护法》的贯彻落实工作 《管道保护法》建立了新的管道保护管理体制,理顺了管道建设与城乡建设之间的关系。各级各有关部门要充分利用各种媒体和宣传手段,在管道沿线地区和重点区域广泛开展宣传普及活动,增强群众的法制观念和保护管道的自觉性。要切实加强执法培训,组织有关人员认真学习《管道保护法》,准确把握政策尺度,坚持依法行政,文明执法。要做好法律实施的接轨工作,对各地现有的管道保护地方性法规、规章和规范性文件进行认真梳理,不符合的立即停止执行,不完善的尽快调整规范。要进一步制定落实《管道保护法》的配套措施,建立完善工作制度,严格落实工作责任,确保管道保护法顺利实施。 三、集中解决影响管道安全的突出问题 大力整治管道违章占压物。各级各有关部门要依照《管道保护法》等法律、法规,集中对人口密集、占压严重、危险性大的占压点,组织力量进行专项整治,彻底消除隐患。管道企业要切实采取有效措施,加大巡逻密度和强度,加大经费投入,做好管道违章占压清理工作,彻底消除安全隐患。 加强管道安全隐患排查整治。各级各有关部门要按照《管道保护法》界定的范围,采取实地踏勘、现场检测等方式,对管道及其附属设施进行全面的安全隐患排查整治。特别要对油库、气库、站场、码头等重点部位和学校、村庄、居民区、集贸市场等人口密集地段,进行详细摸底排查。对存在的安全隐患逐一登记造册,分类梳理,落实责任,制定整治措施,限期完成整改。对采取移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道或者盗窃、哄抢管道输送、泄漏、排放的石油、天然气的行为,进行严厉打击。 四、切实加强组织领导 《管道保护法》明确要求,国务院能源主管部门主管全国管道保护工作,省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门,主管本行政区域的管道保护工作。各级政府要将管道保护工作列入重要议事日程,进一步落实管道保护主管部门,统筹协调本行政区域内管道保护等重大问题,指导监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为。有关部门要按照各自职责,积极配合做好管道保护工作。 管道企业要严格遵守《管道保护法》和有关法律、法规,认真履行各项法定责任和义务,接受各级政府和有关部门的监督。按照国家技术规范要求,建立、健全管道保护的规章制度、定期检测维修制度和操作规程,及时排除安全隐患。制定管道应急预案,加强管理和应急能力建设,推进技术进步。管道主管部门要加强对管道建设全过程的监督管理,督促、指导建设施工单位认真落实管道保护方案,杜绝埋下安全隐患。 二○一一年一月五日

物价和卫生部门有关人士表示,低价药品政策出台,是要解决药品因为低价引起的短缺问题,也是在探索新的药品定价方法和模式。低价药品政策可以说是新一轮医改浪潮中的探路石,如果实施效果好,将会推动药品价格体系,乃至医疗体制改革的深入进行。

通过走访医院及药店,记者了解到,前年上半年,国产他巴唑片开始出现断货现象。记者找到了工信部发布的一组数据:2011年,国内药企生产了6亿多片他巴唑片,2012年减少到了4亿多片。到了2013年,国产他巴唑片变得一药难求,闹起了“药荒”。后来,经过国家多个部委的努力,北京一家药厂开始定点生产他巴唑片。不过,由于产能有限,还是不能满足全国市场的需求。

5 先行突破

“解决低价药品难题,医院和医生是无法绕开的‘关卡’。”卫生系统有关人士告诉记者,有数据显示,医院掌握着全国八成左右的药品销售终端,还控制着处方权。“医生不把低价药品写进处方,低价药品就进不了患者的口。做不到这一点,不管前面做了多少事情,结果都是零。”

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此外,也有一些低价药品是因为疗效不足、安全性不高被淘汰了;还有一些则通过合资,换名称、包装等手段改头换面,抬高身价,变成高价药品。

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